（普通邮资明信片PP）图片、介绍、发行情况

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2003年至今邮票资料和邮票图稿（更新）

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太阳出来了(许少怀)

经过漫漫长夜，终于等来了天亮，太阳出来了，露出了美丽而可爱的笑脸。可有人却偏不相信，非要等正式文件、正式公告、正式通知宣布天已经亮了，才肯起床，、、、、、。
前两天我转述了一则小故事，那铁索桥就是邮政改制，就是封库大销毁，这是实实在在的事实，虽然桥在不断的摇晃，下面是万丈深渊，惊涛拍岸，但你必须走过去，不管怎样讲，这铁索是存在的，这时，我们所需要的是勇气、是信心、是相互的信任与支持、、、、、。
闲话少说，言归正传，还是静下心来与网友们摆摆龙门阵的好：
1,邮票长期打折，不能用、不好用，人们怨声载道，这么多年了，始终没有解决好，各届领导也讲了很多话、做了很多事、下了很多文、党和国家领导人也知道邮票打折的危害，为何长期解决不了呢？关健在于体制问题，在于政企不分。体制不解决，就不可能从根本上解决邮票打折问题。至从去年七月国务院批准邮政改制方案以来，形势就发生了根本性的转变，邮政将一分为三，一是重新祖建国家邮政局，二是组建邮政集团公司，三是成立邮政储蓄银行。对于中国邮政来讲这是一次历史性的大变革，顺应了历史发展的潮流。
2.显然，邮政的改制给中国集邮与中国邮市带来了生机、带来了希望，消灭邮票打折将成为现实，重振中国集邮雄风也有了基础，在一年多的时间里，邮政管理层做了大量艰苦细致的工作，封库、销毁、改变邮票发行方式、建立全国微机联网管理、对内制定了若干严厉的管理措施，关好自己的门，管好自己的人，邮政管理层十分清楚，造成邮票深幅打折的原因除了体制而外，就在于内部管理问题，现在做的许多工作，就是想从根本上去解决问题，是从长治久安的角度去解决问题，而不是摆花架子，做表面文章。当今邮政不宣传、不报道的低调，实际上是在这特定阶段求真务实的一种体现。不是不宣传、不报道，而是时机未到。我想，一旦时机成熟，邮政一定会大张旗鼓的去宣传去报道，去弘杨这极具生命力的中国集邮文化产业！
3.集邮这一块，在整个邮政体系里只是其中一部份，这次邮政改制是空前的，在整个改制过程中，这一块必须服从大局、服从整体。封库销毁不仅仅是为了消灭打折，主要是为了清产核资，而在整个邮政的清产核资中，集邮这块仍然是其中一部份，虽然销毁工作早已结束，销毁清单早已整理完毕，为何迟迟没有公布呢？主要是这一部份需要服从整体，服从大局。因为这次清产核资是改制的重要基础工作之一，涉及到的部门很多，这些销毁以及若干呆帐、死帐是需要有关部门来买单的，是非常严肃的事，所以，必须经权威部门统一审核认可以后，才能公布。
另外，关于邮票过了半年期即销毁并公告之事，从官方的相关公告及报道中，并没有看到有关何时公布的硬性规定，据了解，国家局对退缴销毁工作十分重视，除363文件外，又制定了若干加强管理的措施，由于今年实行的是新的发行与销售办法，在具体操作中会遇到许多新问题，为了避免走弯路，管理部门很谨慎，许多工作还在完善之中，但不管怎样，邮票过了发行期肯定是停止销售并封存上缴了，就象前期寄发赠送版一样，不宣传、不报道，但结果是令大家满意的，甚至还有点惊喜。
4.各级集邮公司的库房空了，03年以前的票也洗白了(四川话没有了)，公司冲击市场的压力明显减弱了，这些都是不争的事实，这些效果已在市场上在不断显现。任何事物只能相对而言，没有绝对，在销毁中肯定有漏洞、肯定有贪腐，但这绝不是主流！绝不能因有贪腐而否定销毁大行动的事实，更不能因为有贪腐的存在而否定改制的成果。
5.据2006年08月29日<人民日报-海外版>报道，邮政储蓄银行筹建年内完成，并明确指出“目前邮政储蓄银行的各项筹建工作正在紧张有序地展开。作为邮政储蓄体制改革的重要前提和保障，邮政政企分开的工作也已经做好了积极准备，并将在成立邮政储蓄银行之前完成邮政集团公司的组建工作”，也就是说重新组建国家邮政局、组建集团公司也必须在年底前完成，不管对于那方面来说，只有短短两三个月时间了，到时候许多问题都将明朗，历史将掀开新的一页，难道你还在乎这一两个月？
6.体制问题解决以后，市场将起主导作用，许多朋友早就看清了这个大势，对后势也寄与莫大的希望，他们根据自身的喜好，介入各个版块，有的已经开始有所收获了，比价效应也开始显现，版块轮动，基础抬高，邮价稳步上升，从现在来看，行情发展很建康，节奏感也很好，要使行情向纵深发展，打好基础十分重要，现在来看，包括管理层、邮协、邮商、媒体、网站、投资者等等各方都在置力于基础建设，都希望中国集邮与中国邮市长治久安。这是主流，是中国集邮的希望所在！
朋友，太阳已经出来了！

今晚(9月4日)中央—台新闻联播节目中，正式公布了国家邮政体制改革进入实质性阶段，政企分开，参与市场经营是这次改制的主要内容。今天公布正式成立挂牌的有天津、浙江、四川、山东、陕西五个省(直辖市)，其余的省(直辖市)将陆续挂牌成立。

邮政改制政策的正式在中央新闻媒体中亮相，标志着改革进入尾声，新体制的成立也预示着政企分开后的邮政企业必须参与市场经营和竞争。

对于邮票市场而言，无疑是特大利好消息，邮市向好的趋势不可改变。中央电视台都正式公布了消息，还有什么可等待和疑虑呢，没有建仓下手的投资者们，还不动手，更待何时。

2006.9.4晚上八点

一、政企分开，能够有效规范国家邮政的管理职能。长期以来，中国邮政政企不分，邮政管理不是为了规范和管理行业行为，而是为了邮政的经济利益服务。这种既当运动员又当裁判员的的体制，很难保障消费者的权益。邮政改制以后，管理部门属于国家行政部门，和经济利益完全脱钩。这样国家邮政管理部门对邮政业务的运行不仅仅是保护和服务，更多的是监督和规范。这里最重要的就是管理职权和经济利益脱钩，保证国家法令和行业规章能够最大限度的得到贯彻执行。同时消费者对邮政经营当中违法和违规行为有部门可以投诉，更好的保障消费者的权益。比如现在邮政部门对预订户采取破版供应邮票，却利用整版的新邮和发行不供应普通预订户的小版张来制作超过100%利润率的邮品，在发行期内高价销售，侵犯了消费者的知情权和选择权，严重违反了《消费者权益保护法》和邮票发行销售工作的部门规章。我一直想利用法律手段来投诉和解决，但由于政企不分，没有一个明确的法律主体，很难实施。政企分开后，就可以向邮政管理部门投诉，不解决，可以用《行政诉讼法》以以“行政不作为”为理由向人民法院起诉，也可以用《消费者权益保护法》起诉作为一个企业性质的邮政集团公司。

二、邮政业务企业化运营，可以消除一些特权，营造一个公平竞争的环境。目前，由于体制原因，本来属于国家职权邮票发行工作，被企业性质的集邮公司所垄断，这样集邮公司就可以利用行政权力来牟取利益。他们不是想着去怎样开发市场，去扩大销售渠道，而是想着怎样让手中掌握的邮票利益最大化，用国家行政资源来谋取部门和个人利益。邮政业务企业化运营之后，这种特权将被取消，集邮公司想从集邮和邮票上获得利益，就必须去培育市场，拓宽销售渠道，用市场化的手段来经营。经过规范之后，广大邮商就可以和他们在一个公平的环境中来竞争，而不是仅仅是他们的一个推销员和捞钱的工具。只要断了他们的这条财路，迫使他们参与到邮票市场的经营中来，邮票市场就可以改变目前十分尴尬的局面。

三、邮政改制，可以分离邮票的发行权，使邮票发行更加规范和严肃。由于政企不分，造成纪、特邮票的发行只是为了自身的经济利益来服务，成了邮政部门获得利益的一种工具。这样，就造成世界上独一无二的一种怪现象：邮政柜台上不出售纪、特邮票，纪、特邮票不能在邮政业务中正常使用，失去了有价证券的基本属性，变成了一种特殊的商品。邮票发行本来就是一种政府行为，邮票发行权是国家的行政权力。邮政改制后，邮票的发行应该属于管理部门（按照法律规定，企业是不能发行有价证券的）邮票的发行和邮政业务部门的经济利益脱钩，可以有效规范邮票的发行工作，避免滥发的现象，实现它真正的属性，有利于邮票的正常使用，这对避免邮票积压、打折等不正常的现象，起到有效的作用。

综上所述，邮政体制改革，将大大消除目前邮票发行、销售、使用等环节的弊端，对邮票市场的复苏和集邮活动的正常开展起到巨大的作用，是实实在在的利好消息，随着各个环节的逐步完善，将对彻底改变目前邮市现状起到根本性的作用。

邮政局政企分开对于我们另一个重大意义是什么????

你们知道吗?

今天早上,我的法律顾问和我聊了聊在法律上的意义.

就是邮政局是行政单位时,虽然,他们违反了很多现行的国家条列,但是,他们也只能给我们一些优惠条件,或者是里好,我们要是在法律上追究国家邮政局,是打不赢官司的.

一但企业化,我们就可以明目张胆的用法律的武器和他们抗衡.

(国家把中国电信企业化时,就关于田村卡的问题,就向老百姓和收藏者妥协了,一比一的换IC卡)

他必须接受法律的管辖.因为他是企业了.

就是：邮政一分为二、政企分离后，纪特邮票归谁发行的问题？是归国家邮政管理局具体印刷、直接发行呢？还是仅由国家邮政管理局审查、批准后，由新成立的中国邮政集团公司具体印刷、发行？

我估计后者的可能性大，也就是国家邮政管理局只负责纪特邮票的审查、批准（包括选题计划、图稿的审定、发行量的多少），但是，国家邮政管理局并不具体负责发行和销售（因为有消息说地方省级以下的原邮政局的集邮公司与邮政函件局合并，出来了集邮函件局），而是由中国邮政集团公司按照国家邮政管理局的批准，具体负责印刷、销售（发行）工作。如果是这样，将对集邮和市场产生什么样的影响呢？

请大家来发表意见。