“保障和改善民生”。在十七大报告中，民生话题几乎贯穿始终。报告指出：必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。

　　“建设和谐文化”。报告专门用一个章节的篇幅来阐述文化建设这一重大课题，将文化产业的建设提到了前所末有的高度，为加大文化产业建设指明了方向和道路。

　　“建设生态文明”。报告提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，其中，要“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。首次把“生态文明”这个概念写入了党代会的政治报告。

　　“建立创新型国家”。报告再次重申了建立创新型国家的重要性。以高能耗、高污染、低劳动力成本为特征的发展模式已经遇到瓶颈，而综合国力的增强使得我国有能力利用产业政策、税收、资金等各方面的优惠，推动经济从“中国制造”向“中国创造”升级，鼓励中国企业自主创新。

　　结合资本市场的发展机遇，本刊对报告中的关键词进行了初步梳理，并试图通过对部分关键词的探讨，寻找相关行业的投资路线图。　　

　　医疗医药保障成为主题投资

　　十七大继续关注民生问题，医疗医药行业仍是国家重点扶持的对象，十七大报告摘要指出：社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。

　　此前，国务院办公厅及其他相关部门相继出台了《中医药创新发展规划纲要》、《生物产业发展“十一五”规划》、《国家食品药品安全“十一五”规划》和《卫生事业发展“十一五”规划纲要》等政策文件，这些政策的出台为医药行业的未来发展指明了方向，也提供了政策支持。而随着行业景气度的加速回升及医疗体制改革脚步的行进，医药板块也将迎来新一轮投资的机会。

　　经过2006年的行业调整，医药行业渐渐走出低谷，2007年度保持良好的发展态势。数据显示，2007年1-8月医药制造业经营形势继续向好，整个行业前8个月收入增长23%，增速同比提高3个百分点，行业利润总额增长49%，增速同比提高40个百分点，较5月份增速换比提高12个百分点，利润增速创了近年来的新高。

　　随着经济的发展，人们对健康将更加关注，国家已明确表态在新医改过程中加强政府投入，最终将建立起覆盖全民的基础医疗服务和保障网络。加上个人支付增加，到2010年会为医疗市场带来接近2000亿元的增量，为医疗卫生和医药行业带来快速增长动力。目前，国务院已组织了16个部委共同讨论协商新医改的方案，可能于今年底或明年初拿出预案，这一政策的实施也将对行业发展产生巨大的推动作用。目前具体的医改方案虽未出台，但各项医改试点已经在全国铺开，基础药物、器械和流通企业将因此受益。

　　由于医改方案推出滞后，三季度医药板块走势落后于大盘，因此中期投资的机会凸现。其中，国家明确提出了对中药行业发展的支持，并重点提到了中医药的传承与创新、中药现代化与国际化、医疗体制改革对中药特别是品牌中药的影响等方面，故对于千金药业、东阿阿胶、天士力等品牌中药企业可重点关注。

　　同时，对于生物制药、专科化学制剂药等细分行业，整个行业的利润增速也不断提升，新医改方案的推出对其的推动亦相当明显。随着我国医药市场的进一步开放，医药行业将面临来自国外医药巨头的竞争，尤其像具有国际比较优势的国内化学制剂龙头华海药业，国内原料药领域的领导者海正药业等公司将获得难得的发展机遇，亦可积极关注。　

　　建和谐文化引发传媒板块重估

　　十七大报告专门用一个章节的篇幅来阐述文化建设这一重大课题。报告指出：“建设和谐文化，培育文明风尚。和谐文化是全体人民团结进步的重要精神支撑。要积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术事业，坚持正确导向，弘扬社会正气。”同时从如何加大文化产业建设指明了方向和道路，报告指出：“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。”

　　报告将文化产业的建设提到了前所末有的高度，这是国家自2006年以来实施的文化产业改革以来的政策的延续。2006年8月，中央办公厅和国务院办公厅印发的《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》明确指出，应加快国有文化企业的股份制改造，在2010年前国有独资文化企业要基本完成规范的公司制改造，推出一批主业突出、核心竞争力强的上市文化公司，并提出运用市场机制，以资本为纽带，重点培育和发展一批实力雄厚的国有或国有控股大型文化企业和企业集团，使之成为文化市场的主导力量和文化产业的战略投资者。

　　这一战略性的提法正在逐渐实施，7月30日，证监会发审员审核通过了广东九州阳光传媒股份有限公司（粤传媒）IPO申请，并将在深圳中小板上市，成为三板市场第一家成功转板的公司。除此之外，新的传媒类上市公司将不断涌现，9月25日，辽宁出版集团图书管理部负责人王松接受采访时透露，目前集团正在加速推进在A股上市的步伐。此外，中国最大的电影制作和发行机构——中国电影集团公司的上市计划也将重新启动。

　　除了新上市或将上市的公司外，已经借壳上市的传媒类公司无疑将受益。很长一段时间有关部门出于意识形态安全的考虑，对传媒的上市控制比较严格，目前A股市场的8家传媒类的上市公司都是通过借壳的方式上市的。目前，传媒类的上市公司规模小、数量少，有概念没有板块，互相也缺乏联动性。当明确的产业政策放开后，传媒板块的力量将增大，联动性也会大增，投资机会也将显现。

　　从已经上市的传媒企业来看，目前最大的投资亮点在于资产的注入和奥运经济的推动。产业升级、政策支持促使传媒行业成为注资、重组、并购的多发地带。目前已经有多家公司通过注资、并购实现了业务扩张。已完成集团注资的公司有新华传媒、华闻传媒、广电网络。未来可能有资产注入的公司有：博瑞传播、华闻传媒、中视传媒。未来有可能通过收购继续实现扩张的公司有中信国安、歌华有线、东方明珠。

　　2008北京奥运会在促进行业发展的同时，也使得多家传媒公司受益，影响最大的是两家主要业务在北京的传媒公司。歌华有线将主要在数字电视平移和承揽奥运工程方面获得高额收益；华闻传媒则通过首都机场户外广告的大幅增长来增厚公司利润。

　　细分行业龙头迎来大机会

　　十七大报告再次重申了建立创新型国家的重要性。报告指出，提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，加大对自主创新投入，着力突破制约经济社会发展的关键技术。

　　“坚定不移地推动科学发展”将使自主创新型上市公司获得更高的成长性溢价。未来几年，经济增长方式的转变将是经济生活的主题。以高能耗、高污染、低劳动力成本为特征的发展模式已经遇到瓶颈，而综合国力的增强使得我国有能力利用产业政策、税收、资金等各方面的优惠，推动经济从“中国制造”向“中国创造”升级，鼓励中国企业自主创新。在这个进程中，以下类型公司将面临一定的机会。一是先进装备制造业，包括机械设备、交运设备、电气设备、航天军工等；二是科技产业，包括通信、软件、集成电路、新型的电子元器件、化工新材料、生物科技等产业；三是受益于节能环保门槛提升的相关公司，包括直接受益的节能设备、污染处理、新能源等。

　　就具体的投资品种而言，我们看好有自主创新能力的行业细分龙头公司。此类公司大多集中在中小板，如鲁阳股份是国内陶瓷纤维龙头企业，连续11年生产能力与销售收入均居全国首位，市场占有率26.29％。陶瓷纤维作为一种先进的耐火绝热材料，具有较高的技术含量。公司为国家火炬计划重点高新技术企业、国家新材料产业基地骨干企业，拥有41项专利，26项非专利技术。

　　广陆数测是国内最大的数显测量工具制造企业，其便携式数显测量工具已占国内市场份额达到70％。公司持续注重技术创新，形成了一套前瞻、高效、快速的新产品研发机制。公司拥有专利权38项，其中3项发明专利、30项实用新型专利、5项外观设计专利，并有14项专利申请，容栅数显量具技术达到了国际同步、国内领先的水平。　

　　巨轮股份是国内规模最大、技术最先进的汽车子午线轮胎模具开发制造企业，是国家火炬计划重点高新技术企业，连续五年生产规模和市场占有率居全国第一，公司科研成果众多，且市场转化率高，拥有四项发明专利及十五项实用新型专利。

　　思源电气是国内知名的民营专业电力设备供应商，其主营产品为消弧线圈、高压开关及互感器等。在消弧线圈上已经做到行业第一，市场占有率约40%，而新进入的高压开关和电力互感器也突飞猛进，隔离开关销量已成为行业第四。

　　江特电机是起重冶金电机细分行业龙头，主要业务集中在起重冶金电机、高压电机等特种电机领域，是行业内赢利能力较强的中小型企业，自主创新能力也较强。

　　节能环保新能源成为新亮点

　　节能环保历来都是重大会议的主题之一，十七大报告摘要再次指出：建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。

　　“十一五”规划在节能环保方面提出了3个约束性指标，即到2010年，相比2005年，单位GDP能耗降低20%，二氧化硫排放降低10%，化学需氧量总量降低10%，从中央财政对用于节能减排资金的不断增加看，该产业已被国家摆至前所未有的战略高度。管理层的高度重视，政策上的大力扶植，为环保产业未来的高速增长奠定了坚实的基础。各种迹象表明，我国的环保、节能产业将迎来一个快速发展时期。具体来说，“十一五”期间13750亿元的投资，将主要集中在大气环境、水污染、固体废物处理投资等3个领域，故以龙净环保为代表的烟气脱硫概念，以合加资源为代表的污水处理概念，及凯迪电力为代表的固体废物处理概念可给予重点关注。

　　另一方面，国家发改委已发布了《可再生能源中长期发展规划》。《规划》称，预计实现2020年可再生能源中长期规划任务，将需总投资约2万亿元。《规划》指出，要逐步提高优质清洁可再生能源在能源结构中的比例，力争到2010年使可再生能源消费量达到能源消费总量的10％左右，到2020年达到15％左右。目前，我国可再生能源规模只有8%，未来的发展空间依然巨大。

　　按照《规划》，2006年至2020年，我国将大力发展生物柴油、太阳能发电、风电行业。在财政方面预计，实现2020年规划任务将需总投资约2万亿元，因此，相关上市公司有望从中受益。近阶段国际原油期货价格持续上扬连创历史新高，近日已逼近90美元/桶，油价的不断走高，也有望刺激新能源概念重新崛起。

　　在相关的产业中，近15年来，太阳能发电年均增速1.64倍。目前国内具备成熟的光伏科技商业生产技术，并且即将或已经投产的有天威英利、无锡尚德、新疆新能源、上海新能源、力诺集团、风帆股份等几家公司，与其相关的上市公司有天威保变、小天鹅、特变电工、航天机电、力诺太阳和风帆股份等。风力发电是除水电外，目前技术最成熟、最具规模化发展前景的可再生能源。已上市公司中，东方电机、长征电器、华仪电气、湘电股份和长城电工等虽都是刚刚涉足风电设备，但随着产品的日趋成熟，风机制造有望成为公司业绩新的增长点。因而，对于这两类群体应重点关注。当然，像生物柴油、燃料乙醇、生物质发电等仍处于起步阶段的行业公司，也有表现的机会，亦可跟踪留意。