5日上午，国务院总理温家宝在政府工作报告中指出，今年要完善人民币汇率形成机制，增强人民币汇率双向浮动弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　对此，周小川表示，由于我国一方面改进产业结构，一方面逐步减少顺差，所以现在人民币汇率距离均衡水平比较近，“当然，这和整个国际形势、国内形势也都是有关系的。”总体来讲，在这种情况下，人民币逐渐具备了浮动的幅度，可以考虑适当地加大，同时也更加体现以市场供求关系决定汇率的机制。

　　目前，我国实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。其包括三个方面的内容：一是以市场供求为基础的汇率浮动，发挥汇率的价格信号作用；二是根据经常项目，主要是贸易平衡状况，动态调节汇率浮动幅度，发挥“有管理”的优势；三是参考一篮子货币，即从一篮子货币的角度看汇率，不片面地关注人民币与某个单一货币的双边汇率。

　　而对于市场关注的存款准备金率调整的空间和时点选择，他则将这一悬念留给了不久后的人民银行专场记者发布会，“这事发布会上说.”