随着中国金银币投资越来越走向大众化，中国金币总公司将项目立项原则作了重大调整，由原有的“总量控制、涵养市场、确保精品”拓展为“适应市场、把握机遇、积极开拓、稳健发展”的稳中求进的策略。仔细分析立项原则调整，可以看出近年来国家相关部门对中国贵金属币发展战略上的转变，由原来的“休养生息，保值涵养”变为如今的“强势出击，谋求突破”方面转变，对其进行深入解读，可以为入市者的投资行业提供更好的指导，笔者将从三个方面加以阐述。 
第一，由“总量控制”向着“适应市场，把握机遇”方面转变。众所周知，贵金属币扩容是近两年以来的事，由“国币”熊猫币打头，在2011年出现数量上的大幅上涨，在此之前，由于种种主客观方面的原因，国家对于金银币扩容采取的是较为保守的政策。在市场投资者较少、外部资金注入较少、金银币投资知识并不普及的情况下，这种“总量控制”针对市场环境而出，显然具有特定背景下的积极意义，可以较好地保障投资者和经销商的利益。在这种政策指引下，市场上出现了许多极其珍贵的稀少品种，并经过长时间的市场历练，在价格上出现了几何级增长，为持有者带来了极好的收益。不管是在什么环境下，经济规律始终是市场运作的有效杠杆，发行量的多寡很大程度上取决于市场的接受度和消化能力，因此，“总量控制”也造成了许多币种发行上的“神龙见首不见尾”似的无疾而终，如青铜器系列金银纪念币而言，1981年发行了第1组，直到1992年才发行第2组，尽管第3组跟着在1993年发行，但随后就再无音讯。 
第二，由“涵养市场”向着“积极开拓”转变。之所以呈现这种反差，原因有五：首先是中国经济环境的好转，使得人们手中的“闲钱”也越来越多，对于投资理财也有了更大的热情；其次，在国际上，适应于中国经济大国地位的崛起，文化传播也应与时俱进，在世界各地举办的“中国文化年”便是一个极好地范例，中国贵金属币独具中华文化特色和价值，作为一种宣传传播符号再适合不过；再次，国家政策的扶持，中共十七届六中全会“文化兴国，文化惠民”理念的指导，使相关部门对当下的市场投资环境作出了准确的评估；第四，国内楼市调控政策加紧，股市亏损，艺术品投资门槛较高，而金银币因其独特的金融属性，成为了保值增值的最佳标的物；最后，国际经济环境的恶劣，使许多国际投资者看到了中国“独立寒市”所呈现出来的巨大生机，开始将关注的目兴投注到中国贵金属币市场上，而外部资金的注入和充盈又进一步加快了市场体系的完善，准入者的增多。因此，变保守政策为“强势出击”是顺应潮流、顺应市场规律之举，为币市繁荣提供了相应的政策依据。
第三，由“确保精品”向着“稳健发展”转变。后者并不是对前者的否定，虽然从当前的发行情况来看，不论是从发行量而言，还是发行题材而言，都呈现扩大化的趋势，但与国际贵金属币投资相比，在数量上和品种上仍然存在一定差距，扩容并不是意味着无序释放，“跨跃式发展”也并不是指脱离实际情况而实现一步登天，纵然与前二十年相比，中国币市已经发生了翻天覆地的变化，但是仍然存在着不规范，不完善的地方，而相关部门的引导必然要看到这样一些现实情况，在“扩大脚步”的同时 “走稳走准”，而“确保精品”只是稳健发展的一个积极方面。 （供稿：北京华银金饰品公司)