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-- 作者:成都黄兴跃 -- 发布时间:2006/11/22 10:16:00 -- 分离后的国家邮政(黄兴跃) 分离后的国家邮政(黄兴跃) 分离后的国家邮政(黄兴跃)
中国经济体制的改革,从86年开始,首先是从国家统配计划分配物资开刀,三大原材科(钢材、木材、水泥)按照四六开,即40%计划价格,60%市场价格,这是计划经济向市场经济的过渡。刚开始实施改革,习惯于计划经济的部门,对走向市场经济还不适应,总迷恋于计划分配的模式,说穿了,就是想拿价格低的物资,毕竟计划物资比市场物资在价格上便宜50%左右。随后粮油价格的放开,更是直接涉及到人民生活的切身利益,不习惯也是暂时的,只要手中有钱,随时购买所需必需品总比凭号票供应优势大些吧!一月半斤或一斤的猪肉票证又够谁吃呢?况且国家实施改革的最终目的是彻底改变旧的体制,改变生产关系不适应生产力发展的部分,彻底改善人民群众的生产和生活环境,提高国民生产水平,增强国力。公有制经济逐步向私有经济转化,大力发展个体经济,改变现有经济结构才是改革的初衷。中国改革近30年来,成效是显著的,改革是成功的,虽然在改革的过程中存在这样和那样的问题,但总体趋势是良好的,人民群众生活水平的提高,国家实力的突飞猛进,中国在国际上的地位和影响力的作用,都证明了中国经济体制改革的成功。
国家邮政体制改革滞后于现在才动手,也是国家改革进程中的步骤之一,国家这么大,改革也是首次,没有借鉴的地方,模着石头过河,一方面要稳定,要安定团结,一方面要进行经济体制改革,两手都要硬,两手都要抓,一步一个脚印,才会统筹兼顾到方方面面,各行各业。
邮政没有实施改革前,政企合一的体制肯定存在相当大的弊端,吃大锅饭,垄断行业,贪污和腐败的存在相当严重,一方面基层邮政艰难维持日常工作,亏空严重,一方面集邮公司胡作非为,肆意发行纪特邮票,不顾社会的承受力和群众利益的损害,长期深幅抛售打折邮票,把纪特邮票的发行作为任务目标下达,同时在业务上限制邮票的广泛使用,混乱的管理造成了混乱的局面,无以数计的国有资产流失,滚入了邮政行业贪官污吏的腰包,庙子穷了,方丈富有,老百姓苦了,体制存在行为,群众向谁倾诉。人大代表三次为民申诉,至今市场如何,不是有目共睹吗?
国家对邮政体制实施改革,虽然时间滞后了一点,但改总比不改好,政企合一的格局,老百姓实在撑不下去了,无数打折邮票压在群众手里,社会不勘重负,邮票又不让放开用,又不能当饭吃,捏在手上,何时才有出路呀?所以,邮政体制改革一定要进行下去,还要越改越好,政企分离后的国家邮政,一是国家邮政管理局,一是国有大型企业的中国邮政集团公司,一分为二,职责不同了,分工也不同了。政府职能总要代表政府,企业行为总要自负赢亏、自主经营、自谋出路、自谋发展,国家不可能再为企业的亏损买单,虽然现在是垄断经营,还用老一套戏弄消费者,现在是企业了,企业总有企业的运作模式,公开、公平、公正的开展市场竞争,总得办理营业执照,不按章程办事,再坑害老百姓,再不让消费者广泛使用邮票,总有替消费者申冤的地方。
分离后的国家邮政管理局,作为政府行为,总得以人为本,充分履行好自己的职能,搞好邮票管理,搞好行业监管,拿出切实有效的措施,服务于社会,服务于人民,督促邮政集团公司全方位的在邮政窗口广泛使用邮票,杜绝打折邮票的再度发生。规范和大力发展集邮文化,把中国集邮市场推向一个崭新的高潮,保持和稳定集邮邮票的价值,尊重邮票的属性,让全社会都来关注集邮,投资邮票,收藏邮票,掀起群众性收藏邮票的新高潮。
2006.11.22 |