据《人民币管理条例》第19条规定:纪念币的主题、面额、图案、材质、式样、规格、发生数量、发行时间等由中国人民银行确定。这意味着有权发行纪念币的只有中国人民银行,而根据规定,直属中国人民银行的中国金币总公司是我国唯一合法的纪念币制造经销单位。正规纪念币都是由中国金币总公司指定的特许经销商或特约经销商销售,广大群众要提高警惕谨防上当受骗。