再者，按照2006年国家邮政局出台的纪特邮票发行政策规定，纪特邮票自发行之日起，在全国各地邮局出售，出售期限6个月。过了6个月的出售期限后，所有邮局都不得销售。为使上述规定落到实处，切实做好2006年发行的已满发行期限、用于营业窗口零售的纪特邮票（含小型张、小全张、小本票）的退缴销毁工作，国家局2006年7月12日专门下发了国邮[2006]363号文件，要求凡是超过6个月的纪特邮票必须停止销售，封存、上缴国家局统一销毁。但是，地方邮政仍然置国家局的这一规定于不顾，继续销售或者变相销售超过6个月发行期的邮票。

　　第三，2006年国家邮政局将纪特邮票的销售政策由“预订为主，零售为辅”调整为“预订和零售并举”，以进一步加大邮政营业窗口纪特邮票的零售工作力度，满足多样化的社会需求，促进纪特邮票在通信领域中的使用、消耗。可是，由于地方邮政部门的敷衍和搪塞，使国家局“预订和零售并举”的政策流于形式，得不到认真地执行，全国70%的中小城市里没有2006年发行的纪特邮票“零售”窗口，有的城市虽然开设了“零售”窗口，但是也形同摆设，根本没有新发行的纪特邮票卖。

　　纵观这些年来地方邮政部门的所作所为，说明了中国邮政系统各自为政、管理失控的严重性。上述种种现象的存在，说明了地方保护主义日渐大行其道，说明中国邮政需要强人治理！

　　在毛泽东、周恩来和邓小平的“强人”治国时代，某一个部门、某一个地方的官员对中央和国务院的命令必须无条件的、不打折扣地全面执行，就是个别人不满意中央的政策，充其量只敢采取“消极反抗”，谁也不敢公开挑战中央政府的权力。然而，如今因为市场经济已在中国植根，“强人政治”已一去不复返，地方分权、与国家邮政“分庭抗礼”的现象就自然抬头。

　　因此，在全国邮人团结起来，共同抵制邮政借口防止“假票”为幌子而变相抵制国家邮政局国邮[2003]406号文件《关于国内包裹纳费方式等问题的通知》和国邮［2006]363号文件顺利执行的同时，我们必须要大力呼吁国家的主流媒体对邮政部门“有令不行、有禁不止”、“上有政策，下有对策”的现状进行坚决地揭露，以便引起党中央和国家领导人的重视。同时，我们要呼吁中央、国务院对邮政部门违犯《邮政法》、坑害群众利益的行为进行查处；对国家邮政部门领导的软弱无能和行政不作为进行查处。

　　中国邮政呼唤“强人”治理！中国邮政需要“强人”治理！！