主题：全国邮政首批辅业改制企业挂牌 中国邮政报

刘安东局长致信表示热烈祝贺

在中国邮政政企分开的关键时刻，在中国邮政集团公司成立前夕，全国邮政首批辅业改制企业——重庆邮政印务有限公司和乌鲁木齐慈善医院、乌鲁木齐旭鸿工贸有限公司，于12月8日挂牌。这标志着邮政主辅分离辅业改制工作迈上了新台阶。国家邮政局局长刘安东代表国家局党组，向重庆市邮政管理局、新疆维吾尔自治区邮政局发去贺信，对两局改制企业挂牌表示热烈祝贺。

　　刘安东在贺信中说，邮政主辅分离辅业改制工作对企业发展具有重要的现实意义和深远的历史意义，是邮政改革的一项重要内容，是实现邮政经济合理布局和战略结构调整的有力手段，是精干做强主业、放开搞活辅业的难得机遇。为更好地落实国家关于国有大中型企业实施主辅分离辅业改制的有关政策，国家局按照“积极稳妥、规范运作、整体规划、分步实施”的原则，积极有序地开展了这项工作。从事主辅分离辅业改制工作的干部职工为此付出了艰苦努力，做了大量卓有成效的工作。2007年是中国邮政“政企分开”的第一年，也是深化主辅分离改革的关键之年。我们要把主辅分离工作同提高主业的核心竞争力有机结合起来，同构建和谐企业结合起来，努力创造条件，使辅业改得出去，活得下来，发展得更好；要进一步解放思想，转变观念，更新方法，处理好国家、企业与职工之间的关系，不断加快主辅分离工作进程，实现邮政事业的平稳变革与较快发展。

　　按照国家局党组的总体部署，重庆局2005年确定将重庆邮政印务公司作为改制成非国有控股企业的试点单位。重庆邮政印务公司前身是一个作坊式的小印刷厂，重庆局本着“扶上马，再送上一程”的理念，出资400余万元对其进行了规模化改造，使其经济效益显著提高，为企业改制创造了条件。从2005年6月至今，重庆邮政印务公司在企业改制工作中做了大量的工作：广泛宣传和动员公司员工积极投身和支持企业改制工作；对企业后续发展信心不足的员工开展耐心细致的思想工作，稳定了员工队伍。同时，在界定企业产权归属、企业资产评估、审计、改制方案设计、员工分流安置、企业净资产量化分配和解决历史遗留问题等方面做了大量艰苦细致的工作，并按照《公司法》要求，组建了由15名股东组成的重庆邮政印务有限公司，历经一年多的时间，最终实现了新旧企业经营机制的转换。

　　新疆局在国家政策允许的范围内，从实际能力出发，为乌鲁木齐慈善医院、乌鲁木齐旭鸿工贸有限公司两家改制企业提供了较多的帮助和支持，制定了切实可行的扶持政策：在改制时将两家改制企业离退休职工、内部退养职工等人员留在原主体企业，有效减轻了改制企业负担，确保改制企业轻装上阵参与市场竞争；邮政企业在质量、价格相当的条件下优先使用改制企业的业务；从改制企业的实际需要和长远发展出发，为改制企业发展创造较好的条件，真正做到改制分流不甩“包袱”。经过一年多的努力，两家改制企业终于正式挂牌，共分流安置主业职工78人，涉及“三类资产”1239.7万元。在挂牌仪式上，两家改制企业均表示将按照现代企业制度的要求，建立完善的法人治理结构，以崭新的面貌和积极的姿态，面对市场，服务社会，创造效益，实现更大规模和更高质量的发展。

　　针对下一步邮政主辅分离辅业改制工作，国家局计划财务部副主任、主辅分离改革办公室副主任任永信在参加新疆局两家改制企业挂牌仪式时指出，要正确处理好改革、发展和稳定的关系，改制后的辅业仍是邮政主业的一个有机组成部分，要保证相关扶持政策到位、相关承诺兑现、相关手续完善。改制后的企业要完善公司法人治理结构，加强沟通，明确方向，坚定信心，加快发展。