主题：四部委通报4万亿投资进度 新增中央投资大部分落实

      “截至今年4月底，三批中央投资项目计划已经下达90％以上。”5月27日下午国务院新闻办新闻发布会上，国家发改委副主任穆虹如是说。

　　应对国际金融危机，中国政府于2008年四季度和2009年年初先后下拨1000亿元和1300亿元中央新增投资。而4月份开始，第三批中央新增投资为700亿元。从千亿以上到700亿元，有人担心，或许中央新增投资力度有所减弱？

　　对此，穆虹在接受本报记者采访时明确指出，中央新增投资在陆续下拨，中央有关部门是在根据具体项目前期工作来把握资金下拨速度、节奏，“后续还有安排，力度没有减弱”。

　　投资资金下拨过程中，中纪委监察部、发改委、财政部、审计署等部门的监督检查也在密切跟进。有关部门在对资金下达速度、投向等方面给予肯定的同时，也提出了包括地方配套资金到位率低、部门项目管理不规范等一系列有待改正的问题。

　　而在财政部副部长张少春看来，下一步贯彻落实4万亿经济刺激方案，“最重要的是地方配套资金的落实问题”。

　　“力度没有减弱”

　　财政部提供的最新数据显示，2009年中央政府公共投资预算9080亿元，截至4月30日，已累计下达5189亿元，完成预算的57.1％。

　　其中，2008年第四季度至今年一季度，国家先后安排中央新增投资总计2300亿元。保障性住房、农村民生工程和农村基础设施、重大基础设施、卫生教育等社会事业、环境保护工程、自主创新和结构调整，六大方面构成了中央新增投资的主导内容。

　　今年4月份，国务院在分析一季度经济形势后的工作部署，又安排第三批中央投资700亿元。

　　“这次更集中用于六大方面中拉动经济增长最直接、最有力、最有效的领域。”穆虹介绍说，这其中包括配合十大重点产业调整振兴规划实施、推进结构调整和自主创新的项目，目前也已经下达560多亿元，其余投资计划也将于近期下达。

　　以上这些安排还不包括中央财政专项安排用于汶川地震恢复重建的资金。

　　穆虹指出，这些项目的及时开工和加快建设进度，形成了有利的即期拉动，其中已经有一批项目建成投产，发挥效益。

　　在中央政府投资的带动和影响下，1-4月份全国城镇固定资产投资同比增长30.5％，高于去年同期和今年一季度。新开工项目的计划总投资增长了70.8％，中央投资带动重点领域的投资明显加快。

　　会后，在回答本报记者有关中央新增投资的力度、节奏控制的提问时，穆虹解释说，中央新增投资资金在陆续下拨，每次的资金安排虽然都涵盖上述六个方面，但具体安排的项目上仍然有不同的重点。

　　在这一过程中，国家发改委主要是按照项目前期准备情况来掌握下拨“关口”，而财政部门也是根据项目实施情况掌握拨款进度，因此每一批次资金安排额度会有调整变化。而谈到力度变化，穆虹明确回答，“（中央新增投资）还有后续安排，力度没有减弱。”