中国人民银行的成立与印制管理局的诞生纪实
中国人民银行是随着中国共产党领导的军事力量解放北部中国而应运而生的。当时各解放区已经逐渐连成一片,但是各地区自主发行的货币名称五花八门,比价也不一致,对经济生产、贸易造成很多的不便,历史给中国共产党提出了一个无法回避的现实问题:统一货币,成立专门的银行进行国家管理,以适应大军南下解放全中国的要求。
让我们把历史的镜头特写推至新中国建立前的1947年。当年的7月至9月,中共中央工作委员会在河北省西柏坡召开了土地会议。当时革命老前辈董必武同志担任中共中央财政经济部部长。董必武部长在召集各解放区代表进行工作座谈时,就当时的
财经问题发表了重要讲话。董必武同志在讲话中指出:从全国的形式来看,陇海路以北各解放区已成为紧密的一体,但是各解放区自主印制的货币繁多,各解放区之间的贸易往来,物资交流,行军作战和支援解放战争等方面均造成了较严重的困难。于是会议重点研究了各解放区的货币统一问题以及建立中央财政基金等迫在眉睫的一系列问题。在1947年8月1日上报中共中央的《华北财办组织规程》中的第五条已明确提出“筹建中央财政和银行”。8月16日中共中央很快就批准了上述组织规程。
1947年底,12月2日董必武同志正式向中共中央提出来关于成立中央银行和发行统一货币问题的请示。中共中央明确的在12月18日批复:根据各种情况,目前建立统一的银行是否有些过早,进行准备工作是必要的。至于银行名称可用“中国人民银行”。根据中共中央批复的精神,董必武同志找到了南汉宸同志,指示南汉宸同志就成立中央银行,发行统一的中国人民银行币和钞票设计等相关工作开始进行筹备,物色人才,寻找设备。董必武同志再三叮嘱:钞票图案设计出来一定要先报送党中央进行审查,这是件很严肃的事情。
1947年10月24日,中共中央批准了华北银行会议的决议文件,决定首先在华北,西北,和华东三大解放区的范围进行货币统一的工作。12月30日董必武同志致电东北局并报中共中央,委托东北局代印钞票,电报中明确银行名称为“中国人民银行”,当时决定的票面大小为长135毫米,宽70毫米,票面主景为毛主席肖像,票面面额为500元和1000元两种。印制数量500元印6000令,1000元印4000令,票版请东北局代制,花纹和颜色尽可能繁杂些。
从1948年4月开始,东北银行工业处佳木斯印刷厂开始印制人民币(1000元 图案为双马耕地),采用胶印机印制,并于1949年2月运至河北石家庄直属加工后完成。佳木斯印刷厂印制的产品不能立即投入使用,尚有剩余工序未完成,是半成品,只有到石家庄进行最后加工之后才能入库待用。
1948年6月6日,中国人民银行筹备处上报了《关于发行中国人民银行券的补充意见》并在文件中附了5个品种,7个版本的设计稿件。当时这7个稿件的内部编号为1#、3#、9#、18#、25#、26#、27#。同年10月30日,中共中央决定中国人民银行币由中国人民银行负责计划,并委托华北,华东印制中国人民银行的拾圆,伍拾圆,壹佰圆新钞。
11月18日,董必武同志主持召开了华北人民政府第二次政务会议,决定成立中国人民银行,同时发行统一的中国人民银行币。12月1日中国人民银行宣告成立,成立的当天即在河北省平山县银行发行了第一批人民币伍圆,拾圆,伍拾圆三种券钞。这是中国人民银行诞生的历史吉祥日,也是中国历史上经济发展进程中的一个划时代里程碑。
12月7日,也就是在中国人民银行成立一星期之后,《人民日报》发表新华社社论《中国人民银行发行新币》。社论指出:“解放区的货币配合着战争的胜利,迅速扩大它的流通范围,并把蒋币驱逐到它的坟墓里去”。
1949年随着天津和上海的解放,中国人民解放军接管了各大城市的印刷厂,对迅速扩大的城市经济起到了印制货币保障流通,配合大军南下的宏大目标,向着新中国的成立迈出了坚实的一步。
1949年1月15日,天津解放,以郭显明为组长的军代表接收国民党天津协和印刷厂。25日恢复生产,印制人民币。1949年5月改名为“天津人民印刷厂”。1949年1月31日北平和平解放,以秦炎为组长的军代表接收国民党中央印制厂北平厂。2月2日恢复生产,印制人民币。1949年2月中国人民银行由石家庄迁入北平市。同月华北人民政府主席董必武视察新接收的国民党中央印制厂北平厂,并为该厂取名“中国人民印刷厂”。
1949年5月25日,上海解放,以杨炳超为组长的军代表接管国民党中央印制厂总管理处及所属中央印制厂上海厂第一分厂,六联印制所,中央印制厂制墨厂和中央造币厂,中央造币分厂(马玉山路)及原国民党4个特约的印刷企业。
1849年9月9日,中国人民银行在北京召开全国发行、印制统一会议,贯彻上海财政经济会议精神,落实“三个统一”,即:关于统一货币生产工作的决议、关于统一货币印制费管理的决议、关于统一印制厂与发行库关系的决议。从而加强对印制工作的统一领导和管理,建立起新的货币印制管理体制。
1949年11月,中国人民银行决定撤销各解放区一、二、三印制局及直属厂,分别与天津、北京、上海等地印刷厂合并。至此,当时的印制企业共有14个,整体职工人数为17000余人,已形成较大的生产规模。
1949年12月29日,根据中国人民银行组织机构及组织条例,正式成立了中国人民银行印制管理局。也就是说,在中国人民银行成立(194812月1日)后的几乎一年,领导全国(除台湾)货币印制工作的印制管理局诞生了。
注:
●印制管理局正式对外为中国人民银行印制管理局
●后在文革结束时改为中国印制总公司
●近几年改为中国印钞造币总公司
●杨秉超和郭明显分别担任过印制管理局正、副局长