有专家分析,如果俄罗斯真的将克里米亚并入版图,将引起与欧美间在政治、经济、军事上的全面冷战。
乌克兰克里米亚16日举行决定自身地位的全民公决,投票过程平稳有序。与此同时,西方与俄罗斯围绕乌克兰危机的较量白热化,俄在联合国安理会一票否决美国起草的乌克兰问题决议草案,法德等国则坚称克里米亚公投违法,并威胁对俄采取制裁。一旦公投结果支持克里米亚入俄,俄罗斯会接受吗?西方又会作何反应?一旦克里米亚“独立”,会不会引发连锁效应导致乌克兰东西分裂?俄罗斯与西方间会爆发新“冷战”吗?
据外媒报道,克里米亚总理阿克肖诺夫17日表示,在16日举行的公投中,有96.6%的选民投票支持克里米亚脱离乌克兰,加入俄罗斯。
阿克肖诺夫在其个人Twitter上表示,地区政府17日将向俄罗斯联邦正式递交入俄申请。他还称,克里米亚从4月1日开始,养老金和工资将用卢布支付。今日俄罗斯称,下周起,克里米亚将正式引入卢布作为第二官方货币。
同一天,美国总统贝拉克?奥巴马与俄罗斯总统弗拉基米尔?普京通话,奥巴马说美国准备好为克里米亚让俄罗斯付出“额外代价”。
欧洲理事会主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐16日发表联合声明,称克里米亚公投“非法”,不予承认。声明说:“我们重申,强烈谴责无故侵犯乌克兰主权和领土完整的行径,我们呼吁俄罗斯将其武装力量减少和撤离至危机发生前的、与相关协议规定相一致的数量和地点。”声明最后称,“为实现这些目标”,欧盟成员国外长将于今天在布鲁塞尔评估当前的形势,并就是否采取进一步措施作出决定。
美欧俄手中各有哪些“牌”?
依照西方多国和俄罗斯先前释放的信号,制裁可能是双方互博的一种方式。美欧或许会拿军事合作开刀,而俄罗斯可能会在天然气上做文章。
法国总统弗朗索瓦奥朗德15日说,如果克里米亚局势持续紧张,法方将重新评估与俄罗斯的军事合作协议,可能在这一领域对制裁俄罗斯。
谈及克里米亚地区公投,奥朗德说:“法国和欧洲联盟将不会承认(公投)合法性……如果情况没有缓和,17日会对一些个人实施签证和资产的制裁措施。”
奥朗德在当天召开的新闻发布会上说,法国将先对“俄罗斯是否尝试缓和乌克兰局势”进行评估,而后决定法俄部长级会晤取消与否。法俄两国外交部长和国防部长例行会议原定于本月18日举行,将讨论双边关系的一系列问题。
在被问及法方是否会推迟履行俄罗斯订购两艘直升机航空母舰合同时,奥朗德说:“至于其他制裁措施,特别涉及军事合作,那将是第三层面的制裁。”
相比法国,美国在军事领域启动针对俄罗斯的制裁措施似乎“不尴尬”。
美国五角大楼发言人约翰柯比15日说,美国国防部长查克?哈格尔和法国国防部长让-伊夫?勒德里昂通电话,讨论两国“评估与俄罗斯的双边军事合作”。
面对制裁,俄方并非无计可施。一些分析师认定,由于欧洲对于俄罗斯的天然气依赖仍将持续较长时间,一旦俄方“断气”或“限气”,欧洲将遭遇困境。
尽管欧洲近年来努力尝试减少对俄的天然气依赖,但俄罗斯天然气工业石油(行情 专区)公司仍是欧洲天然气市场的重要博弈方。2013年,俄天然气在欧洲国家进口天然气总量中所占比例上升。俄天然气在欧洲消费天然气总量中所占比例也较为稳定。
美国布鲁金斯学会能源问题专家蒂姆?伯尔斯纳断言:“不管我们喜不喜欢,俄罗斯天然气在欧洲市场所占比例今后还会上升。”
不少分析师认为,在与西方国家关系趋紧的背景下,俄罗斯可利用天然气供应这张“牌”牵制欧洲。
“脱乌公投”将触发“冷战”?
自克里米亚议会宣布将举行公投以来,美俄对峙迅速升级,克里米亚是否会并入俄罗斯的问题俨然已成为乌克兰危机的焦点,令此间观察人士嗅到“冷战”的气息。美国认为,公投与乌克兰宪法不符。关于乌克兰领土问题的变更,需要所有乌克兰人来决定。在不可能进行直接军事干预的情况下,美国选择的是帮助相关国家加强防御姿态。
俄罗斯总统普京之前表示,俄不会吞并克里米亚,但最近态度稍有改变。外长拉夫罗夫最近表示,俄罗斯将尊重克里米亚人民在公投中的选择。随着公投的顺利进行,欧盟对俄罗斯的通牒即将到期。17日,欧盟外长将公布对俄罗斯资产冻结和签证限制的官员名单。有专家分析,如果俄罗斯真的将克里米亚并入版图,将引起与欧美间在政治、经济、军事上的全面冷战。
至于美俄是否会因乌克兰问题兵戎相见,钱报智库特约专家、中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣认为基本没有这个可能性。
美国定于12日开始与波兰、罗马尼亚、保加利亚等国在黑海及周边举行多个联合军事演习。至少12架美国F—16型战斗机和大约300名军事人员正陆续抵达波兰北部罗兹省的瓦斯克空军基地。尽管美方坚称这只是“例行军演”,外界仍将美方动作解读为美明确传达保护其北大西洋(行情 股吧 买卖点)公约组织盟友的信号,以回应乌克兰局势动荡期间俄方的军事动作。
按照路透社的说法,美国多项军事演习表明,美国现在是西方回应俄罗斯在克里米亚地区采取军事动作的“带头人”。
金灿荣分析认为,最有可能的结果是,美俄达成协议,俄罗斯拿走克里米亚的里子,把面子留给美国。也就是说,克里米亚仍属乌克兰,但实质自治,并与俄保持关系。与此同时,乌克兰即将成立的新政府,很可能会按照俄罗斯的要求,加入东部地区代表,作出保障俄罗斯族公民权益等承诺。
“但也有极小的可能性,就是谈判谈崩了,俄罗斯接纳克里米亚,并引发连锁反应,乌克兰东西分裂,美俄爆发‘新冷战’。”
金灿荣分析认为,俄罗斯是欧洲高度依赖的能源大国,并且在伊朗与叙利亚等国际热点问题上发挥着重要作用,而且美俄都是核大国,乌克兰还不是北约或欧盟的成员国,“尽管美国最近在黑海摩拳擦掌,但美俄因此动武的可能性很小”。
来源:中文网