主题：06年07月18日今夜悄悄话

按：网友报道：限制包裹贴票的城市正在迅速增加，据淘宝网消息，继深圳、武汉、太原、扬州之后，现在至少又增加了南京、沈阳、西安、大连、淄博等城市，限制包裹贴票正在全国迅速推行。此事已在淘宝网卖家中引起公愤，特转贴下文。

包裹贴票严重回潮，用户*

韩 流

2006年7月1日，武汉市的消费者走进邮局，会发现在醒目的地方，张贴着日报那样大的告示，武汉邮政局自２００６年７月１日起，在除指定的武珞路，上海路，花桥路，彭刘洋路等６个邮政支局外，其他邮局拒收自带邮票的包裹，据称是为了防止假邮票。

在深圳、福州（福州邮局2006年3月1日起实行对贴票包裹延迟四天发送的决定）等地，邮局早就不欢迎自带邮票用于包裹，不过采取的办法颇为巧妙：收下邮票，留下家庭电话、住址，先鉴定4－7天后甚至更长时间后，用户再到邮局听信，如果是真票，方能使用。如果是假票，那就不客气了。

武汉市邮局是第一个敢吃螃蟹，公开以市级文件形式，向406号文件叫板的。各区邮局，以比执行406号文件雷厉风行100倍的速度和认真态度不折不扣地执行了这个通告，大量习惯使用自带邮票的用户被拒之门外，再多的*也无效。

406号文件是2004年国家邮政局基于山东枣庄陈君因邮局不让自带邮票贴包裹，打官司胜诉，因而下发的关于全国邮局对包裹贴票解禁的重要文件，被集邮者视为消灭打折票的实质性利好。

406号文件规定：自2004年1月1日起，所有邮政支局所收寄包裹（指国内包裹，下同）时，遇用户以自带邮票方式纳费的，应照常收寄，不得拒收。

按照406号文件，从2004年1月1日起，在邮局邮寄国内和国际信函、国内和国际明信片、国内和国际印刷品、国内和国际挂号信函、国内和国际挂号明信片、国内和国际挂号印刷品；国内普通包裹、国内快递包裹、国际小包（2KG以内），都可以使用与邮资等额的自带邮票来进行支付。邮寄国内普通包裹、国内快递包裹、国际小包，在支付包裹邮资时，将与邮资等额的邮票贴于四联包裹单的第三联的背面，即收寄局存的那一联即可。

各地邮局电脑程序相应做了修改，以便能打印收据。其使用说明：1、修改完成后，在收寄国内包裹(包括普包与快包)的资费性质（按F2出现）内出现“贴票”选项。2、正常默认的收寄性质为不贴票包裹，如果需要收寄贴票包裹，需在光标在收寄局处时按f2键，选择上“贴票”选项。3、贴票包裹按照正常资费收寄，正常手续封发。4、贴票包裹在结算处理时不算业务收入，但算业务量。

由此邮政词典上出现有特定含义的“贴票”，也即特制用户自带的邮票，主要指打折票。

406号文件不宣传，不提倡，以至许多职工不知道有此文件，往往与用户发生不必要的纠纷。总的看，由于不算业务收入，各地执行得非常不力。可以说，没有一位营业员愿意笑脸相迎手持打折票的顾客。顾客为把积压的邮票用出去，不得不陪着笑脸看营业员的脸色。406号文件使上帝变成了奴隶和下人。

2006年4月20日中央电视台午间新闻节目在12点10分播出了近5分钟的暗访曝光新闻：北京某邮局拒绝用户包裹贴用邮票。报道说：“为何包裹不能贴用邮票，本台与邮政部门联系采访，可是—个月了，仍无回音。”从电视画面看，营业员拒不接受用户自带的邮票贴用包裹，原因是他们失去了现金收入，也就等于失去了营业额、奖金、工资等，而投诉的用户则认为，邮票如果不能使用，就成了废纸一张!

邮局明知早有406号文件，却不愿执行，原因是—线柜台的营业员收入、特别是奖金与收益挂钩，所以他们希望顾客多发挂号、特快，寄大包裹，最不喜欢集邮者寄发首日封，寄发使用打折票量大的自带邮票。

但是，北京终归是京城，一般的邮局，都能鉴别出真假邮票，所以迄今为止，北京市邮局再也没有借故阻拦用户贴包裹，或者搞什么指定邮局寄发的。

经过一年多的明争暗斗，武汉市邮局终于找到绕过406号文件了对策：即对客户“双规”：在规定时间到规定的邮局使用自带票。当然，还得忍受用几天时间“鉴定”的必要程序。武汉市的暑天，完全是火锅，动一动都是大汗不止，哪有精神跑几十里路到指定邮局接受“双规”。这个对策，一下子堵住了拿着406号文件叫嚷的客户的嘴：我们坚决按406号文件办事，但谁知道你拿的是真票还是假票，到指定的邮局才能鉴别，这是为你好啊。

消费者不禁要问，如果我要存钱，找到一家银行，银行回答：谁知道你是真钱还是假钱，对不起，请到指定的银行做几天鉴定再说。那么，这个银行还有客户吗？

邮局之所以敢于拿捏客户，原因在于垄断，中国邮政发行的邮票，只能在他的邮局使用。他不准使用，你买的邮票就是废纸！你邮局如此霸道，我不买你的邮票，我可以找其他的快递公司寄包裹，实际上，他们的收费，并不比你邮局高，而且上门服务。

武汉市邮局自以为高明，其他地区也纷纷当作大寨经验学习仿效，殊不知这是典型的短视，请到网上点击“包裹贴票”关键词，看看有多少*的声音吧，你得罪了上帝，只会受到上帝的惩罚，使自己更加孤立和失去竞争力！