主题：加大金融支持经济力度

    
    为积极应对国际金融危机对我国的不利影响，保持经济平稳较快发展，日前，国务院常务会议对财政政策和货币政策进行了“双转向”调整，明确提出“当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策”，同时出台了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。金融系统要认真学习、全面理解和准确把握中央精神，进一步把思想和行动统一到中央对经济形势的分析判断上来，统一到中央的决策部署上来，统一到贯彻落实科学发展观的要求上来，坚定信心，统筹兼顾，加强对经济金融运行的监测分析，深入研究制定实行适度宽松的货币政策的具体措施，切实做好进一步扩大内需、保持经济平稳较快增长的各项金融服务工作。按照国务院常务会议的要求，将各项工作落到实处。
    今年以来，我国经济经受了多方面严峻考验，尤其是下半年，国际经济形势急剧变化，金融危机日趋严峻，并不断向实体经济蔓延，导致我国外部需求萎缩，出口增速明显放缓，国内生产总值增速回落，企业利润与财政收入增速下降，经济增速下行压力不断加大，给经济平稳发展带来巨大挑战。
    在周边经济环境不断恶化和国内经济增速全面放缓的情况下，为了实现“保增长”目标，近期以来，在财政政策日趋“积极”的同时，货币政策早已悄然开始了由“从紧”向“适度宽松”的转变。央行在不到两个月的时间内就三度降低存贷款基准利率，两次下调存款准备金率，并且明显放缓了央票发行节奏，降低了公开市场回笼力度，并且取消了对商业银行信贷额度控制。灵活审慎的货币政策再次彰显预见性、针对性与灵活性。
    党中央、国务院现在审时度势，明确提出实施“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”，而且十项措施明确具体，重点突出，统筹城乡，支持发展，改善民生，惠及百姓，既立足当前，又着眼长远，既应对国际金融危机，又促进经济社会持续发展，极大地提振了国内外对我国经济发展的信心。初步匡算，到2010年底约需投资4万亿元，其中仅增值税转型一项就将减轻企业税负1233亿元。
    面对我国宏观调控政策这一重大调整，金融业应当积极贯彻落实，不失时机地将适度宽松货币政策与积极财政政策有效配合，为中国经济增长提供良好的货币政策环境。金融要加大对经济增长的支持力度，综合运用多种政策工具，保持货币信贷合理增长。银行、证券、保险业都要加大对促进经济增长的支持力度，有效满足实体经济对金融服务的合理需求。促进股票市场稳定健康发展。各类金融企业要切实加强基础管理、内部控制和风险防范。监管部门要加强金融监管，完善监管制度和协调机制，有效防范金融风险，确保我国金融安全。货币政策在未来的运用上还应具备更全面、更长远的视野，应着力于与财政政策、产业政策相配合，促进产业结构调整和经济发展方式转变，在适度宽松的基础上，坚持区别对待、有保有压，加大对重点工程、“三农”、国计民生、中小企业和技术改造、兼并重组、过剩产能向外转移、节能减排、发展循环经济的信贷支持，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。同时，要注意在宏观调控环境下，充分发挥市场对资源配置的基础性作用，努力提高资金的使用效率。
    日前，央行已明确提出要确保金融体系流动性充足，加大银行信贷对经济增长的支持力度，合理扩大信贷规模，加强窗口指导和政策引导，着力优化信贷结构，鼓励和引导金融机构改进金融服务，加大创新力度，进一步发挥债券市场的融资功能，扩宽企业融资渠道，以及进一步改进中央银行金融服务。
    政策有了，措施有了，下一步关键是有效实施，抓紧做好各项工作。虽然我们面临的世界经济环境非常复杂，自身经济发展任务十分艰巨，但是我们应该看到，我国的综合实力不断增强，金融体系总体稳健，居民储蓄率较高，劳动力供给充裕，企业应对市场变化的能力不断提高，价格上涨压力已明显减轻，宏观调控政策余地较大。只要我们真正做到*总理所说的"'快'就是要迅速出手，争分夺秒，不可贻误时机；'重'就是要实施坚决有力的措施，从根本上扭转经济增速过快下滑趋势；'准'就是要抓住关键，突出重点，能起到立竿见影的效果；'实'就是要抓好落实"四字方针，我们就一定能够有效应对国际金融危机冲击，实现经济平稳较快发展。（《金融时报》）

更新：2008-11-12  16:37:23