主题：装备制造业调整和振兴规划正式发布

      昨天，《装备制造业调整和振兴规划》正式发布：依托十大领域重点工程振兴装备制造业，同时抓住九大产业重点项目实施装备自主化；提升大型铸锻件、基础部件、加工辅具和特种原材料四大配套产品制造水平。

　　分析师认为，作为基础工业的装备制造业涉及众多子行业，如机床、船舶、重载货车、大型电力设备等，今后我们装备业国产化将逐步提高，在税收等优惠政策促进下，重点公司的研发实力和发展空间将打开。

　　装备自主化高度重视

　　我国已经成为装备制造业大国，但产业大而不强、自主创新能力薄弱、自主创新产品推广应用困难等问题依然突出。同时受国际金融危机影响，2008年下半年以来我国装备制造业持续多年的高速增长势头明显趋缓，可持续发展面临挑战。《规划》将促进装备制造业持续稳定发展。

　　《规划》指出，2009－2011年我国将依托钢铁、汽车、石化、船舶和国防军工等九大产业重点项目，实施装备自主化。实际上，整个规划中设备自主化目标处处体现，如“国产装备国内市场满足率稳定在70%左右，实现高速动车组、大功率交流传动电力/内燃机车、重载货车、大型养护机械等装备的国内制造。”这将对铁路产业链中的中国南车、中国中铁、中国铁建等带来机遇。据悉，未来几个月中铁道部将新签一些订单，投资者不妨关注相关公司订单中标情况。

　　今年以来，由于基建发展，我国工程机械行业出现复苏，而船舶业由于国际航运仍旧低迷，成交仍然停滞，但整体运行仍属平稳。其他行业也环比出现复苏。

　　上海证券分析人士认为，近年来我国大力注重生态环境和民生，《规划》提出“大力发展污水污泥处理设备、脱硝脱硫设备、余热余气循环再利用设备、环境在线监测仪器仪表，食品、药品、煤矿瓦斯等安全检测设备，重大事故应急救援设备，数字化医疗设备等”，因此更看好荣信股份、龙净环保、航天长峰等公司发展前景。

　　税收调整和风险补偿受关注

　　新规划提出，调整税收优惠政策。鼓励开展引进消化吸收再创新，对生产国家支持发展的重大技术装备和产品，确有必要进口的关键部件及原材料，免征关税和进口环节增值税。充分发挥增值税转型政策对企业技术进步的促进作用，鼓励企业加大技术改造力度，加快装备更新，调整产品结构。鼓励使用国产首台（套）装备。据了解，目前先进装备业已享受增值税优惠，今后如何调整引起业内关注。按照要求，各地区要按照《规划》，结合当地实际抓紧制定具体落实方案，确保取得实效。分析人士估计很快将有新的子行业具体措施出台。

　　此外，《规划》要求“建立使用国产首台（套）装备的风险补偿机制。鼓励保险公司开展国产首台（套）重大技术装备保险业务。”这对目前出口放缓的装备业无疑是一大利好，将有助于他们拓展国内市场。中信证券郭亚凌表示，今年装备业复苏值得期待，维持全年“强于大市”的投资评级。建议关注有订单保障、直接受益于政府投资、经营稳健财务安全和自主创新能力强的公司，还可关注天马股份、石油济柴、天奇股份、方圆支承、北方股份、星马汽车、ST建机等军工或重组类股票的交易性机会。