主题：邮票行情：12.20京沪邮市邮票即时行情.在线交易解盘（9：00---17：00）

三项要求

为了在实际工作中更好地把握国有资本的集中，《指导意见》提出了三个方面的要求： 　　一是推进国有资本向重要行业和关键领域集中，增强国有经济控制力，发挥主导作用，对需要由国有资本控股的企业，要区别不同情况实行绝对控股和相对控股； 　　二是对于不属于重要行业和关键领域的国有资本，按照有进有退、合理流动的原则，可实行依法转让； 　　三是要积极稳妥地推进，规范操作，切实防止国有资产流失

十大措施为国企改革重组加速

鼓励具备条件的国有大企业加快改制上市步伐 　积极支持整体资产或主营业务资产优良的企业实现整体上市 　积极鼓励引入境内外战略投资者，增强企业技术创新能力改善经营管理 　强强联合，培育一批具有国际竞争力的特大型企业集团 　应用技术研究院所与相关生产企业重组，提高企业创新能力 　非主业资产重组，促进企业间非主业资产合理流动 　大型企业内部重组，简化企业组织机构，完善大企业母子公司体制 　要放开搞活国有中小企业，建立劣势企业退出市场机制。 　加大对亏损企业国有资本调整力度，采取措施限期扭亏或向各类投资主体转让 　加快建立国有资本经营预算制度，重点围绕国有资本调整和国有企业重组的方向和目标，统筹使用好国有资本收益

　新华社北京１２月１８日电(新华社记者任芳 蔡敏 刘兵)国务院国资委１８日首次明确七大行业将由国有经济控制，并提出到２０１０年培育出３０至５０家具有国际竞争力的大企业集团，以贯彻中央经济工作会议提出的“以提高竞争力和控制力为重点深化国企改革”。

　　国务院办公厅１８日转发国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》。国资委主任李荣融就《指导意见》和国资委下一步部署接受新华社记者专访时做出上述表示。

　　李荣融说，下一步要将国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的领域集中，增强国有经济的控制力；要通过股份制改造、引入战略投资者、重组上市等方式实现国企产权多元化，增强企业的活力和竞争力。

　　他说，根据国资委的最新部署，国有经济应对关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域保持绝对控制力，包括军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等七大行业。这一领域国有资本总量增加、结构优化，一些重要骨干企业发展成为世界一流企业。

　　其中，对于军工、石油和天然气等重要资源开发及电网、电信等基础设施领域的中央企业，国有资本应保持独资或绝对控股；对以上领域的重要子企业和民航、航运等领域的中央企业，国有资本保持绝对控股；对于石化下游产品经营、电信增值服务等领域的中央企业，应加大改革重组力度，引入非公经济和外资，推进投资主体和产权多元化。

　　同时，国有经济对基础性和支柱产业领域的重要骨干企业保持较强控制力，包括装备制造、汽车、电子信息、建筑、钢铁、有色金属、化工、勘察设计、科技 等行业。这一领域国有资本比重下降，国有经济影响力和带动力增强。

　　其中，机械装备、汽车、电子信息、建筑、钢铁、有色金属行业的中央企业要成为重要骨干企业和行业排头兵企业，国有资本在其中保持绝对控股或有条件的相对控股；承担行业共性技术和科研成果转化等重要任务的科研、设计型中央企业，国有资本保持控股。

　　根据１８日公布的《指导意见》，今后几年中国将推进国有资本向以上行业和领域集中，将中央企业调整重组至８０到１００家，到２００８年扭亏无望的国企基本完成退出，以增强国有经济的控制力、影响力、带动力。

　　为实现以上目标，《指导意见》提出十项措施推进国企重组，包括积极支持整体资产或主营业务资产优良的企业实现整体上市；积极鼓励引入境内外战略投资者等。

　　１９９９年以来，中国国企改革从搞活单个国有企业全面转入从宏观上调整国有经济布局的新阶段。这一阶段以提高国有经济的控制力，影响力和带动力为目标，在布局上将国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的领域集中。

　　不过，对于哪些行业是关系“国家安全和国民经济命脉”的行业，国有经济又将如何控制这些行业，中国政府此前一直没有明确。

　　成立于２００３年的国资委主要监管国有工业企业。因此，新公布的《指导意见》及国资委的部署不涉及金融、铁路、邮政等领域。

亚洲杯分组抽签揭晓 中国队抽到C组

12月19日，前中国国家队球员范志毅（左）和前亚足联秘书长维拉潘在抽签仪式上。当日，2007年亚洲杯决赛阶段比赛分组抽签仪式在马来西亚首都吉隆坡举行，中国队与伊朗队、乌兹别克斯坦队和马来西亚队分在同一组。 新华社记者熊平摄

２００７年亚洲杯足球赛决赛阶段分组抽签１９日晚在吉隆坡揭晓。中国队抽到Ｃ组，将与伊朗、乌兹别克斯坦和马来西亚队争夺两个八强席位。

本届亚洲杯由印度尼西亚、马来西亚、泰国、越南联合举办，这四国的球队将直接进入决赛阶段比赛。澳大利亚、伊朗、日本和韩国队被列为种子队。另外三组抽签结果是：Ａ组泰国、澳大利亚、阿曼、伊拉克；Ｂ组越南、日本、卡塔尔、阿联酋；Ｄ组印尼、韩国、沙特阿拉伯、巴林。

针对今年以来部分地区发展生物乙醇燃料的过热倾向和盲目势头，国家发改委和财政部日前联合下发通知，明确要求坚持“因地制宜，非粮为主”等原则发展生物乙醇燃料。

　　昨天，新华社消息显示，国家发改委还下发了紧急通知，要求各地不得盲目发展玉米(1605,-4,-0.25%)加工乙醇能力，还要对玉米加工项目进行清理。

　　“不与民争食”

　　随着国际原油价格的持续攀升和资源的日渐趋紧，全球燃料乙醇需求不断扩大。今年以来，各地积极要求发展生物燃料乙醇产业，建设燃料乙醇项目的热情空前高涨。

　　“有些地方甚至大量采用玉米等粮食作物来作为原料，这无疑对国家的粮食安全问题埋下了隐患。”昨天，国家发改委工业司的一位官员在接受《第一财经日报》采访时表示。

　　据介绍，中国以生物燃料乙醇为代表的生物能源发展已开展5年。截止到今年一季度，黑龙江、吉林、辽宁、河南、安徽5省及湖北、河北、山东、江苏部分地区已基本实现车用乙醇汽油替代普通无铅汽油。目前，我国已成为世界上继巴西、美国之后第三大生物燃料乙醇生产国和应用国。国家批准建设的4个生物燃料乙醇生产试点项目，已形成每年102万吨的生产能力。乙醇汽油消费量已占全国汽油消费量的20%。

　　按照相关规划，到2020年，中国发展燃料乙醇的目标是达到1500万吨，这对原料供应提出了一个大难题。

　　中国汽车工业咨询公司首席分析师贾新光对本报记者表示：“刚开始起步时，燃料乙醇的主要原料是陈化粮，现在逐渐开始采用麦秸秆、木薯等，但其成本高于陈化粮。”

　　“要努力实现原料多元化，发展燃料乙醇绝不能走与粮食争地的路子。”中国工程院院士汪燮卿建议，应结合国情选择丘陵坡地种植富含淀粉的木薯、红薯，为2020年后燃料乙醇工业的发展打好基础。

　　严格项目核准

　　昨天，国家发改委和财政部联合下发的《关于加强生物燃料乙醇项目建设管理，促进产业健康发展的通知》表示，今年以来，一些地区随即出现产业过热倾向和盲目发展势头。目前，以生物燃料乙醇或非粮生物液体燃料等名目提出的意向建设生产能力已超过千万吨。

　　为此，两部委要求，生物燃料乙醇项目建设需经国家投资主管部门核准，“十五”期间建设的4家以消化陈化粮为主的燃料乙醇生产企业，未经国家核准不得增加产能。

　　今后，在发展生物燃料乙醇产业上，发改委将通过7项举措加强市场准入和市场监管。如实行“统一规划，业主招标”的方式，择优选拔投资主体，防止一哄而上。

　　凡违规审批和擅自开工建设的，不得享受燃料乙醇财政税收优惠政策，造成经济损失的将依据相关规定追究有关单位的责任。非定点企业生产和供应燃料乙醇的，以及燃料乙醇定点企业未经国家批准，擅自扩大生产规模，擅自购买定点外企业乙醇的行为，一律不给予财政补贴，有关职能部门将依据相关规定予以处罚。

　　清理玉米加工项目

　　即将出台的《生物燃料乙醇及车用乙醇汽油“十一五”发展专项规划》以及相关产业政策明确提出，要坚持“因地制宜，非粮为主”的发展原则，未来国家将重点支持以薯类、甜高粱及纤维资源等非粮原料产业发展。

　　因此，国家发改委下发紧急通知，要求各地不得以玉米加工为名，违规建设生物燃料乙醇项目，盲目扩大玉米加工能力，也不得以建设燃料乙醇项目为名，盲目发展玉米加工乙醇能力。

　　“立即暂停核准和备案玉米加工项目，并对在建和拟建项目进行全面清理。”紧急通知要求，各级发展改革部门要针对本地区玉米加工企业的生产能力、产品结构等进行一次认真清理，检查项目建设土地审查、环境评价、银行承诺等配套条件落实情况，如发现存在违规行为，要严肃查处，同时将查处结果及有关情况尽快上报。（侯利红）

9：00 昨晚交易频道：

部分成交

03板块：百版连号羊小版35。5元/版有买盘确认100版；书法小版39元/版成交500版；飞机小版30。5元/版成交100版；百版连号图书小版25。5元/版成交100版；梁祝小版收购价30。5元/版电话成交500版；百版连号亚展小版19元/版成交100版；小黑马7。5元/版有买盘确认100版……

04板块：小猴22。8元/版成交2000版；原包司马光小版24。25元/版成交二包；华南虎小版17。3元/版成交500版；漆器小版13。2元/版成交2000版，同时原包售价15。5元/版电话成交三包；城市建筑小版售价22。9元/版电话成交215版，同时22。8元/版成交100版；鸡血石15。5元/版成交400版；原包清明上河图售价13。55元/版电话成交三包……

05板块：鸡公山6元/版成交300版；梵净山6。2元/版成交300版；抗战胜利6元/版合计成交600版……

06板块：生肖狗单枚0。62元/套成交80套；武强小全张9。6元/枚成交80枚；民间灯彩小版收购价15。3元/版电话成交200版；宠物犬不干胶15。5元/版成交200版；云岗石窟套票3元/套成交80套；防震减灾套票1。23元/套成交100套；铁路套票3。4元/套成交80套；喀那斯风光套票2。5元/套成交80套；现代灯塔套票2。8元/套成交80套；天柱山套票2。4元/套成交80套；金银器套票1。3元/套成交80套；奥运项目不干胶收购价27。5元/版电话成交200版；笔墨纸砚套票2。5元/套成交80套；孙中山套票3。4元/套成交80套；神骏图套票2。4元/套成交80套……

其他板块：原包申奥小版30元/版成交一包；足球A售价18。8元/版电话成交200版……

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部分买盘：

03板块：03小版26全1018元/套有买盘收购十套；杨柳青小版24。9元/版有买盘收购100版；书法小版39元/版有买盘收购500版；网师园小版54元/版有买盘收购500版；陨石雨小版39元/版有买盘收购1000版；岳飞小版32。5元/版有买盘收购；梁祝小版30。5元/版有买盘收购1000版；青铜器小版36元/版有买盘收购1000版……

04板块：04小版12全215元/套有买盘收购十套；黄猴14。5元/版有买盘收购2000版；漆器小版12。9-13元/版有买盘收购1000版；城市建筑小版22。7元/版有买盘收购200版；雅典小版23。9元/版有买盘收购100版；国旗小版22。9元/版有买盘收购100版；清明上河图12。3元/版有买盘收购500版……

05板块：大鸡19。7-19。8元/版有买盘收购3000版；小鸡13。6元/版有买盘收购1000版；郑和7。65元/版有买盘收购2000版；新疆8元/版有买盘收购300版；安徒生普通版6。4-6。5元/版有买盘收购5000版；洛神赋13。3元/版有买盘收购200版……

06板块：06年全年套票(不含本票)面值加17元有买盘收购1000套；大狗20。4-20。5元/版有买盘合计收购1300版以上；小狗13。4元/版有买盘合计收购200以上；黄狗14元/版有买盘收购200版；民间灯彩15。3元/版有买盘收购200版；宠物犬不干胶15。4元/版有买盘收购200版；奥运项目不干胶27。5元/版有买盘收购1000版……

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部分卖盘：

03板块：03小版26全1068元/套有五套卖盘；杨柳青小版25元/版有200版卖盘；清真寺小版23元/版有100版卖盘；藏羚羊小版28元/版有200版卖盘；崆峒山小版52元/版有100版卖盘；鼓浪屿小版59元/版有300版卖盘；三峡小版28元/版有200版卖盘；图书小版24。3元/版有100版卖盘；岳飞小版33元/版有500版卖盘；爱滋病小版41元/版有300版卖盘；神五39。8元/版有100版卖盘；小黑马7。5元/版有449版卖盘……

04板块：大猴30。67元/版有300版卖盘；小猴22。8元/版有合计1100版以上卖盘；黄猴14。8元/版有合计2500版以上卖盘；成语故事小版17。5元/版有400版卖盘；司马光小版21。2元/版有500版卖盘；华南虎小版17。3元/版有合计600版以上卖盘；城市建筑小版22。9元/版有215版卖盘；漆器小版13元/版有200版卖盘；雅典小版24。2元/版有100版卖盘；鸡血石15。5元/版有400版卖盘；邓小平9。5元/版有250版卖盘；清明上河图12。5元/版有1000版卖盘……

05板块：梵净山6。5元/版有1000版卖盘；郑和8元/版有200版卖盘；新疆8元/版有500版卖盘；洛神赋13。5元/版有200版卖盘；十大将9。5元/版有1000版卖盘；会徽吉祥物套票28。2元/套有200套卖盘；奥运不干胶75。5元/版有100版卖盘；会徽88。5元/版有300版卖盘……

06板块：大狗20。67元/版有300版卖盘；小狗13。6元/版有500版卖盘；黄狗14元/版有600版卖盘；宠物犬不干胶15。8元/版有500版卖盘；丝绸裸版81。5元/版有200版卖盘……

其他板块：奥运双联张30。5元/张有100张卖盘；中秋小版9。5元/版有1000版卖盘……

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12月30日发行集邮协会会员特供小版邮票 青春

国家邮政局定于2006年12月30日发行《中国邮政开办一百一十周年》纪念邮票1套1枚

另发行邮票版式二（印制中华全国集邮联合会会徽），特供全国集邮协会会员

近日，记者在邮电储蓄所见到了“长江三峡库区古迹”邮票样板票，一直备受关注的古迹邮票终于揭开了神秘面纱。

据了解，“长江三峡库区古迹”邮票将于2007年6月由国家邮政总局统一发行，目前市民可以通过附近邮电储蓄所预订这套邮票。“长江三峡库区古迹”邮票共4枚，每枚面值1.2元，邮票规格为30×40毫米，分别为库区重庆的忠县石宝寨、云阳张飞庙、巫山大昌古镇和湖北境内的屈原祠。业内人士称：把三峡库区这些名胜古迹“搬上”邮票，有利于更好的宣传和保护