主题：新邮敞开销售放开投资之门(樊家成)

转眼，国家央视台提出“邮市是第二大投资市场”的舆论近一年，当时笔者把这一举措称之为“希望工程”，认为其滞后效应反映在2007年底预订新邮上。目前新邮预订已经开始，暂不看其奏效如何，结合金秋初冬行情走势，大盘阴跌不止，就连公布销毁2006年第四季度邮票的利好，市场都不屑一顾，反使市场票品异常地加大跌势，很多坚定的做多者一时削弱了斗志，等等症结问题的根源在哪？笔者的愚见是：邮票投资的大门紧闭着！ 为何说“投资大门紧闭着”？

既然国家把邮市说成是第二大投资市场，就应该创造让人们入市的条件，但现在只是提出了舆论“口号”，还没解决过河的船。核心的问题是：新邮还没敞开销售，普通老百姓无条件、无能力进入“特殊商品”这一投资市场领域。按理，邮票收藏兼投资，在各工薪阶层都适合，投入的多少和时间的长短都不受约束，如在邮政的柜台上，能随时购买到敞开发行价的新邮，一定会有很多人参与。但，如让这些人参与“二级市场”，去高价购买新邮、去炒作、去提心吊胆地干没有数的买卖，能有多少人参与？今天，改革开放的中国，反映在邮市上不缺资金，而是缺招商引资的好政策。

笔者是近30年邮龄的老邮迷，前15年虽仅以收藏为主，但获得了年均翻番的回报，基本步入了“以邮养邮”的良性循环轨道。自1992年起至今这后15年，尽管增加了投资意识和97狂潮，却没多少回报，特别是“金箔”等票品至今套牢。实践证明，市场的盛衰源于政策的导向，而每个人参与邮票投资的现身说法，都不亚于央视台的宣传力度。邮政想要更多的人参与邮票投资，一定要善待现在在场的邮人。特别是在创建和谐社会中，要制定和谐的政策，发展和谐的市场，使在场人都得到丰厚的回报，这才是“希望工程”的无穷动力！

邮政的现实政策怎样？

邮政为国为民付出的艰难、贡献和业绩有目共睹，这里不需述说。就邮政和邮总在集邮业务方面的具体政策和作为，都与投资方向相违，乃至存在严重的错误。简略概之：

一是把持独一无二的垄断政策。多年闭关锁国，在国内顽固地维持计划经济的老一套，多年全额预订新邮，禁锢了集邮队伍的发展壮大；在国际上，我国入世多年仍不积极接轨，不向外寻求大发展，缺乏战略远光而导致行业萎靡不振。

二是把国家集邮文化事业占为行业己有。改变了邮票的基本属性，使之成为地地道道的“特殊商品”，至今不能全部在邮政领域使用流通。

三是邮品发行过多过滥。1997年天量的“回归”题材带来了邮市的灾难。现在，邮政自己讲“已从1994年的20余个品种，发展到了目前的5大类、20余个系列、400余个品种”，就2007年的邮资票品而言，发行的纪特邮票达32套，总售价154.90元，又发各种邮资封、片40余套，加上个性化礼品开发等款项更多、价格更高，社会和集邮者难以承受。

四是管理不善、很多承诺不兑现和不及时兑现，如历年销毁等情况。

五是引导培育集邮后备力量不够，没有百年树人的长久大计，只为一时的“圈钱”而挖空心思。

笔者认为，国家提出邮市是投资市场，其实是邮政和邮总提出的主基调，并达到邮品真正商品化和行业获利为目的。如达到国家和民众双赢也无可非议，但现在是连投资的大门都不敞开，搞的是一厢情愿的“愚民政策”，在创造历史动力的人民大众面前肯定是行不通的。明年的新邮预订已经开始，了解到邮政各级有任务量，从业人员都在“传销”似的拉客户，这不是敞开大门，而是“圈人”的一锤子买卖。 怎样敞开邮市的投资大门？

当前，全国各行业都在创建和谐社会的原则上，实行“人性化”政策和谋略，以顾客至上为宗旨，邮政、邮总也必须在此基础上，实施系列相对稳定的决定性的利好政策。核心是尽早、尽最大限度地消灭影响国家形象的打折票，敞开新邮销售，开通邮票的分流渠道，使邮票和集藏投资者得到双向选择，走向真正的自由的市场经济之路。结合多年的“结症”，具体着手：

首先，尽快公布历年销毁的邮资票品量，看市场反映、调节、走势情况，必要时收购部分打折幅度深、意义重大的政治题材、历史题材、伟人题材的票品，使之先恢复面值之上。

第二，维护消费者的权益和利益，恢复邮票的本来面目，在一切领域不受限的使用流通，增加消耗量。

第三，坚持“投资”与倡导收藏集邮文化并举方针，加大宣传力度，使“并举方针”深入人心，使人们手里邮票的“资产”增值保值，引来更多人自愿地投入和参与。

第四，废除预订政策，柜台敞开销售，或改“预订为主”为“敞开销售”为主，“预订”只是方便、照顾一些时间紧、不能及时买到票品的集藏者。

第五，若坚持全额预订，“以订定量”要兑现，否则行不通，还要销毁，这样浪费国家财力、物力和人力，莫不如科学预算、一步到位的压缩发行量，各时期结合邮人参与情况和供需关系，循序渐进的合理的调整每套票品的发行量。

第六，发行政策公开、透明，预报发行量，销毁政策要落到实处，不留库存（标本除外），确保投资者参与早、受益大的原则，确保邮资票品年有20%以上的稳步升值，并以此激励后来者。

第七，少开发或不开发那些“高档”礼品，特别是外包装高于票品数倍价格的“圈钱”东西，购买这些东西的人，一旦明白过来会后悔一辈子，对于折、册品也要减量，可减少包装垃圾、节省资源。

第八，彻底改变计划经济的思维，真正走向市场经济。中邮集团诞生第一年，邮人和投资者对其旗下有自主经营权的集邮总公司还要有个了解、认识、检验、考验过程。需要不与民争利来树立自己的形象。

第九，国家邮政监查机构要切实发挥职能作用，加强廉建的执法力度，同时发挥群众监督机制的作用。

总之，在当前非常的历史时期，及早的消灭打折票、打开邮票投资大门、发展好中国的集邮文化事业迫在眉睫。一些“杀鸡取卵”、“拔苗助长”、“哗众取宠”的做法都不可取，只有依据国情、民情、历史情来制定相应的政策和决策，尊重“和谐”原则，脚踏实地地为邮民办点事，赢得民意，这才是邮政、邮总的立足之本，才能共同迎来中国08奥运会的繁荣和辉煌！