1960
年9月10日发行的特43《爱国卫生运动》邮票当初并未列入1960年的邮票发行计划初稿中,5枚1套的邮票是应1959年12月24日中央爱国卫生运动委员会的“(59)中爱字第158号函”建议函设计发行的。当时“一个以除四害为中心的爱国卫生运动的高潮已经在全国形成”。
1960年1月25日中央爱委会又以“(60)中爱字第9号函”,要求邮票内容要表现“全党动员,全民动手;消灭麻雀、老鼠;消灭苍蝇、蚊子;家家爱清洁,人人讲卫生;消灭疾病;人寿年丰”六个方面的内容。邮票设计者卢天骄根据《人民日报》社论和卫生部领导讲话精神,将“消灭麻雀、老鼠;消灭苍蝇、蚊子”合并为“除四害”画面,作为邮票第二图,另确定了“厂矿卫生、讲卫生、预防疾病、锻炼身体”四枚邮票的画面。
在邮票设计中,1960年3月,毛泽东在为中共中央起草的关于卫生工作的指示中说:“麻雀不要打了,代之以臭虫,口号是‘除掉老鼠、臭虫、苍蝇、蚊子”’随即4月10日的全国人大二届二次会议通过的《关于为提前实现全国农业发展纲要而奋斗的决议》中,将“除四害”的内容修改为,“消灭老鼠、臭虫、苍蝇和蚊子。”因此消灭麻雀的场面不在邮票画面中出现,五枚邮票以三分之二的画面突出主题,配以三分之一的剪影辅助画面。5月31日图稿送中央爱委会审查,6月4日,中央爱委会致函邮票发行局,提出“除四害一图的剪影中缺少灭鼠的形象”于是卢天骄在“除四害”邮票的喷药、捕蚊蝇、挖蛆蛹等剪影画面中增加了一关在捕鼠器中的老鼠。
这枚画有老鼠的邮票是新中国邮票中惟一有动物形态老鼠的邮票,而又非常巧合的是邮票发行的1960年恰是农历庚子鼠年。邮票上的捕鼠器和老鼠虽小,仅1.5x1毫米大小,从单色影写版的印刷剪影上,还是可以清楚看到一只试图逃出笼子的老鼠。