主题：要正确区分新邮预订的两种概念

　　最近接连读了两篇文章，一篇谈论消灭打折票时提出四条办法，其中第三条是“干脆取消每年的新邮预订制度。理由为‘预订’是商品匮乏时期的产物，买什么都要凭证的年代早已过去了。有‘邮票公司’和‘预订证’的存在，客观上给社会造成了一种虚假的印象，好像邮票真的很缺乏的，不凭证就买不到，可事实上却正好相反。”另一篇文章马上应对说：“笔者对这一说法有不同的想法，新邮预订虽然是‘商品匮乏时期的产物’，但它也是邮政服务于集邮者的一项措施，这些年来已经成为广大集邮者，尤其是农村或工作繁忙的集邮者的首选。作为一名基层的集邮者，我可以这样说，如果去掉了新邮预订，纪特邮票又不能在发行期内不受限制地在邮政窗口出售的话，好多农村的集邮者就有可能买不到新邮。这样的话，对解决新邮打折会有多大的帮助？而文章中所提到的其它观点，才是解决新邮打折的关键。”

　　其实，一谈论起新邮预订，大多集邮者都对其恨之入骨。不过我们不该混淆有关新邮预订的两种概念，既反对全年全额预订的新邮发行政策，不能累及新邮预订这种服务方式。众所周知，我国的新邮发行政策是基于全年全额预订基础之上的，尽管今年始邮政打出“预订和零售并举”的方针，那仅仅是骗人的把戏，事实上依然是以全年全额预订为主。我们必须旗帜鲜明地反对这种落后的新邮发行方式！

　　但是“新邮预订”本身是没有错的，不论是计划经济或市场经济都需要“新邮预订”，我们只要看一下那些老牌市场经济的国家，他们从来就没有停止过“新邮预订”，而且不断地变着法子来服务新邮预订者，吸引越来越多的集邮者走上“新邮预订”之路。

　　新邮主体从发行之日起就要进入邮政窗口，服务于邮政通信需求，在邮政窗口销售新邮不以套为主，则是根据业务需要出售相应面值的新邮，当然他们也可以满足集邮者的需要，提供全套新邮，直至新邮发行期满。为了满足一些集邮者的特殊需要，也为了提高服务质量，方便集邮者，也应该在新邮发行前进行“新邮预订”。但“新邮预订”不属于邮票发行部门的事，“新邮预订”应由专为集邮者提供服务的部门进行，这个部门不管名称如何，都应脱离于邮票发行部门。同时更要鼓励集体和个人邮商参与“新邮预订”工作，邮票发行部门应该对他们一视同仁，他们应该享有官办邮商一样的待遇，将“新邮预订”真正引入市场经济，在公正公平的前提下，让他们进行有序的竞争，这样可以杜绝邮票发行部门可能产生的各种弊端，可以避免掌有一定权限的邮票发行人员走向腐败之路，从而大幅提高新邮销售的服务质量，最终的获益者是广大集邮者。

　　“新邮预订”不但有存在的必要，而且还应该不断地推陈出新，在为集邮者提供完善服务的前提下，“新邮预订”要更加灵活，更加多变，努力贴近集邮者的需要，充分体现亲民的氛围，让广大集邮者觉得购邮是一件乐事，“预订新邮”是一件幸事。不是靠权势来迫使集邮者接受“新邮预订”，而是让集邮者愉快地选择“新邮预订”，这才是“新邮预订”美好的未来！