主题：新邮政为何能派发“垃圾邮件”？

我国的广告传单派发业非常的发达，政府组屋的信箱几乎每天都可以收到多张的广告传单。许多人对广告传单的派发很反感，因此把它们称为垃圾邮件。其实，广告传单也是很重要的经济生产活动。我不知道它占了国内生产总值的多少百分比，不过，可以肯定的是，如果传单业被禁止，不晓得有多少间印刷厂得关门，有多少人将失业。

　　多年以前，为了防止所谓的垃圾邮件的泛滥，建屋发展局开始在新的组屋或组屋翻新时建造了可以上锁的信箱。不仅如此，有些还没翻新的组屋，市镇理事会也迫不及待的先将信箱改换为这类可上锁的信箱。新型的信箱有几扇大门，邮差来派信时可以从后面打开大门而将信件派发到每一个住户的信箱。新邮政作为邮政服务机构，拥有这些新型信箱的大门的钥匙是理所当然的。

　　但是，有了这种新型信箱，是不是就没有了垃圾邮件呢？我想应该先给垃圾邮件下一个定义。所谓垃圾邮件应该是指所有没有贴上邮票，上面没有写上投递地址的邮递物。产品（或服务）广告传单就是这类邮件。我们且把政府机构如公积金局、市镇理事会等为宣传政府政策的传单排除在垃圾邮件之外。上述问题的答案是否定的。

　　现在，新邮政可以算得上是最大的垃圾邮件派发商。当许多私人的派发员在组屋的邮箱前面逐个寻找没有上锁的邮箱以便塞入传单时，邮箱后面的新邮政邮递员却可打开大门，没有阻碍的往每个信箱派发垃圾邮件。新邮政运用了其所享有的特权，为许多大型私人企业派发广告传单。每家每户，不管你信箱有没有上锁，新邮政都可以打开大门将垃圾邮件一一派送给你。

　　笔者收过由新邮政派送的垃圾邮件有快餐公司麦当劳的，家具公司阁室的，电脑公司宏碁的等等。笔者要强调的是，这些都是符合垃圾邮件的定义的，没有贴上邮票，没有投递地址的东西。笔者不禁要问，新邮政的作法算不算是滥用了其作为特许邮政服务机构的特权呢？

　　以笔者之见，新邮政也可以从事广告传单派发的生意，但必须与其他广告传单派发商一样公平竞争，不可以应用其特许邮政服务所拥有的特权。当派发没有写上指定地址的邮递物时，新邮政的递送员只可以在信箱前面派发而不可以从后面打开大门派发。

作者：苏应芝 来源：联合早报