都是“邮资已付”惹的祸——
国家邮政为邮资信卡发行两度通电揭秘
——邮资信卡XK1、XK2曾给邮政惹过大麻烦
焦义智
2000年12月1日，在新的元旦、圣诞节、春节即将来临之际，国家邮政及时地推出了邮资信卡XK1（圣诞快乐）、XK2（恭贺新年），这套信卡尚未面世，由于是初次发行标有“邮资已付”的贺卡，国家局特为此套信卡在各地邮局的畅通无阻下发了《关于做好“圣诞节快乐”、“新年快乐”邮资信卡销售工作的通知》（下简称《通知》）。邮资信卡是我国邮政业务又一新型品种，由于其设计新颖，有一定的艺术性，且使用方便，与明信片相比具有保密性，更易于客户接受。通知规定：国家邮政局自2000年12月1日起发行编号为XK1“圣诞节快乐”，XK2“新年快乐”邮资信卡，其邮资图均标注国内邮资已付（平信）字样；《通知》要求邮寄时不分本、外埠。由此这种新型邮政用品得以面世。
国家邮政对这套信卡发行的重视，促使这套信卡在各地邮局想尽办法限制人们用邮票贴信、贴包裹的情况下，却大量地弄到邮政窗口出售。这是造成这套信卡大量消耗的官方原因。
俗话说：有卖的，就有买的。由于该套信卡正逢元旦、圣诞节及春节（阴历年）来临，正迎合了我国国民尤其是各地学生们祝贺节日的需要，而在2000年的时候，虽说在城市，我国电话得到一定的普及，但在广大的农村、偏远的山区，电话却还没有走入大部分平常百姓家。在我国历来非常重视元旦、春节这两大节日；而由于改革开放，与世界接轨，圣诞节也渐渐地登陆我国，尤其是在国内的一些大中等院校，另一部分是来中国做生意或工作的老外要过圣诞。因此，当邮资信卡XK1、XK2一到邮政各地柜台，随即受到了老百姓的普遍欢迎，人们用一张张邮资信卡代替了往年的信件、明信片，发往大江南北，给遍布在祖国城乡的亲友贺节。这自然而然地造成了该套信卡的大量消耗。
偏偏这个时候，一个个怪事奇事意料不到的事儿接二连三地出现了，邮资信卡XK1、XK2竟给各地的邮局出了许多难题，这些难题很快由各地邮政支局打到了国家局，原因是一些国内的同胞还有一些在国内的洋人也将邮资信卡XK1、XK2发到了港澳台及美国、日本、俄罗斯等国。如果说，这套信卡由邮政寄到国内，不管本地也罢，外埠也罢，各地邮政职工也认了，但邮寄到港澳台特别是世界各地去周游观光，邮政职工的劳动不是付出的太多了？何况国家局一直为通信服务的严重亏损头疼？但是，那些往港澳台及国外寄发邮资信卡的国人及洋人们也有理由：因为在邮资信卡上，明明白白地写着：国内邮资已付——按照他们的理解就是国内邮资已付即为不论寄到什么地方哪怕是亚州非州拉丁美洲的邮资，已在中国国内交付了，他们购买邮资信卡的本钱已交出了，何况你中国邮政的每枚信卡的发行价为2元钱，远高于平信邮资0.8元。所以，用来寄到中国大陆以外的地方，他们觉得他们做得有理由！
做为中国邮政来说，邮资信卡上的“国内邮资已付”指的是在中国大陆范围的邮资已付。显然，这就有了双方理解上的分歧。但国家邮政对发行的邮资票品毕竟有最终解释权，于是，为了避免无谓的误会，2000年12月8日，国家邮政再次紧急下发了“局服传[2000]111号文《关于做好邮资信卡收寄工作的通知》”文件，说明该套信卡邮资等价于0.8元信函平信邮资，适用于国内互寄使用，如遇客户将信卡寄往国外或港澳台地区的，应请客户按国际、港澳台资费标准补足邮资……
从此，自邮资信卡XK1、XK2之后，XK系列的各套信卡都开始印上了面值，“国内邮资已付”字样永远失踪了……